证券发行人根据《金融工具和交易法》第 13 条编写和交付的文件,目的是向投资者提供在公开发行或二次销售时做出投资决策的信息。主要内容包括发行公司的业务和会计状况,以及募集资金和拟发行或出售证券的使用情况等信息。