涩泽荣一在1898年写了一本书，介绍了外汇公司的结构，称为“出席一般规则”，正如我上次提到的，他领导了国家银行条例的实施。
为了响应政府的这些举措，三井组和小野组要求建立一家银行。
事实上，我们并不清楚明治政府、负责修订的人员以及涩泽最初是如何考虑回应这些要求的。

明治政府考虑的是利用民间资本创建发行银行。虽然是纯粹的民间股份公司，但受到国家法律的监管，政策意图强烈。
但是，三井组和小野组设想的银行本质上是像三井组和小野组那样以家族企业的形式从事金融业务的公司，所以从某种意义上来说它们是有很大不同的。

有一种观点认为，涩泽赞成三井和小野所设想的设立私人银行，但最终他在压制他们的愿望的同时，在1896年强行设立了三井小野合作银行，以期待第一国民银行的成立。
国家银行条例颁布后，第一国家银行于1896年成立，并以这家合作银行为母机构。
涩泽的日记通常会非常详细地描述事情，但几乎没有写任何关于这种特殊情况的内容。
涩泽是唯一牵头建立这家银行的人，但据推测，有政治环境使他无法或不愿意在日记中写下这件事。

NHK 的针叶林电视剧描绘了三井与大银行家美野村利左卫门的秘密斗争，但实际上，三井和小野一方的文件显示了对明治政府高压手段的反应。
此外，在政治上，涩泽与大久保俊通的财政扩张政策存在巨大冲突，并且发生了涩泽无法控制的事件，例如江藤新平在政治上利用井上薰（涩泽的直接上级）的严重腐败来罢免井上。
涩泽本人打算借此机会辞去官僚职务，这与第一国家银行的成立有关。
在涩泽难以解释的情况下，第一国民银行起航，已经辞去政府职务的涩泽被任命为国家银行条例中没有规定的非正规审计长职位。

第一国民银行的资本为三井组100万日元、小野组100万日元以及来自私营部门其他公开募股的447,000日元。
涩泽的立场是，他在治理方面处于非常不自然的地位，凌驾于提供大部分资本的三井和小野之上，而且作为一个曾担任银行管理的前政府官员的普通公民，他在没有任何法律地位的情况下实际上领导着银行。


（金融知识支持部石田义弘）

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