在日本建立证券交易所时，不能忽视在那里进行交易的各方的意图。
在日本，与欧洲和美国不同的是，被称为米券的证券的买卖是在 18 世纪的大阪堂岛大米交易所（公共交易所）进行的，并且规则在其他地方也广泛制定。
明治政府认为这些交易所的交易“极具投机性”，因此于 1888 年关闭了日本所有的大米交易所，包括堂岛。
涩泽本人似乎也认为日本大米市场具有投机性。
另一方面，在日本，并没有像欧美那样引入股份公司制度并进行证券交易的做法。
而且，当时的交易是基于被称为美国邮票的证券的买卖，因此在日本无法区分商品交易和金融交易。
因此，当明治政府创建证券交易所并制定证券交易的官方规则时，被认为与确定美国的交易规则相同，而不仅仅是针对新创建的股票和债券。
为了在日本创建证券交易所，明治政府别无选择，只能推行 1897 年《证券交易所条例》，排除其认为具有投机性的交易行为，或者将传统的美国交易惯例应用于股票和债券交易。
最终，明治政府于 1876 年（明治 9 年）颁布了《美国商会条例》，其中纳入了传统的大米贸易惯例，并由此启动了新颁布的该条例，即《证券交易所条例》。
明治政府的许多决定都取决于当时已经成为普通公民的涩泽荣一，事实上，在1877年（明治10年），涩泽等人作为发起人向涩泽等人提出了一份请愿书，要求根据当时尚未存在的新证券交易所条例（尽管美国商会条例确实存在）建立证券交易所。


（金融知识支持部石田义博）

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